同时，反垄断法还扩大了对违法行为的处罚力度和范围，并引入了人民检察院的民事公益诉讼制度，追究经营者实施垄断行为损害社会公共利益的法律责任。
朱景文认为，建立中国特色社会主义法治评估体系，应将法治评估的国际经验和中国实践相结合，将国家法律体系评估和党内法规体系评估相结合，将治理体系评估和治理能力评估相结合，将法治体系评估和法治效果评估相结合。在中国法院建成的四大公开平台中，中国裁判文书网是世界最大的裁判文书网。
我们开展法治评估的过程，伴随着全面依法治国的展开和深入。推动全面依法治国 20世纪中后期，国际法学研究方法发生变革。用客观数据真实反映全面依法治国的成效，也有助于党和国家掌握法治建设的国际国内话语权。他负责浙江法治政府建设考核评价工作。对此，浙江省社会科学院法学研究所副所长王崟屾深有体会。
中国社会科学院国家法治指数研究中心主任田禾认为，开展法治第三方评估，不仅有助于为党和国家掌握法治发展现状提供决策参考，而且通过对法治发展进行定量分析，可以相对精确定位法治发展的成效和不足，为党和国家推动地方法治建设提供有力抓手。党的十八大提出全面推进依法治国，并将法治确立为治国理政的基本方式，开启了法治中国建设的新时代。从立法项目立项到法律草案审议，从草案起草到评估论证，从广泛征求意见到备案审查，从立法公开到法治宣传教育，立法工作全部流程、每个环节都是推进全过程民主的具体生动实践。
比如，在刑法修正案（十一）草案起草过程中，对十三届全国人大三次会议期间533人次代表提出的18件议案进行了充分研究，在未成年人刑事责任年龄，加强对非公有制经济的平等保护，修改证券犯罪、洗钱罪、妨害传染病防治罪等具体罪名的相关规定，增设袭警罪等方面，吸收采纳代表的意见建议。要始终坚持党对立法工作的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学懂弄通做实习近平法治思想，严格执行立法重大问题请示报告制度，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，实现贯彻中央精神与符合法治规律相统一、政治效果与法律效果相统一。人民群众对行政法规等规范性文件的实施情况最有发言权，备案审查工作为社会公众反映意见搭建了立法参与的平台，有利于在民主监督中有效维护社会主义法制统一、保障公民合法权利。科学编制立法规划计划。
要准确认识和把握当前阶段的国情和发展实际，探索和把握立法规律、民主发展规律，科学合理设置全过程民主的体制机制，深入开展立法调研，准确了解实际情况，妥善提出解决思路，增强立法的针对性、可操作性，切实发挥立法对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用，为统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局提供高质量的法律支撑。民众有所呼，立法有所应。
在编制专项立法计划时，综合考虑代表意见和各方面意见，将修改野生动物保护法、传染病防治法、突发事件应对法等列入强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。立法规划计划是立法工作的施工图、任务表。截至2021年3月，十三届全国人大三次会议主席团交付的506件代表议案全部审议完毕，其中118件议案涉及的22个立法项目已审议通过或正在审议，168件议案涉及的58个立法项目已列入立法规划或计划。自十三届全国人大以来，邀请900人次代表列席常委会会议，参与各项法律案审议。
讲好人大故事、立法故事宣传全过程民主实践。长江保护法、数据安全法、个人信息保护法等草案初次审议后，都书面征求了相关议案领衔代表的意见。立法法、监督法规定，公民、组织可以对其认为同宪法或法律相抵触的行政法规等提出审查建议。自2015年起，全国人大常委会已连续7年提请全国人民代表大会审议重要法律案。
在常委会会议期间与列席代表座谈交流，是本届全国人大常委会的一项创新举措。四、立法工作贯彻全过程民主必须把握的重要原则 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，全国人大及其常委会在推进社会主义民主政治发展的历史进程中承担着重要使命和责任。
这些都是全国人大代表代表人民直接参与行使国家立法权的实践。全国人大及其常委会落实党中央对于立法工作的重大决策部署，采取了一系列加强制度建设、完善体制机制的重要举措。
保障人大代表充分参与立法，发挥人大代表来自人民、植根人民的桥梁纽带作用，既有利于发挥全过程民主的制度优势，又有利于立法更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。发挥好基层立法联系点直通车的作用。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以更丰富的民主形式、更畅通的民主渠道，把全过程民主贯穿于立法全过程，推进新时代立法工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供法治动力和制度保障。人大代表通过参加大会审议与表决，直接参与行使国家立法权。进入专题： 全过程人民民主 立法工作 高质量发展 。没有法治的支撑和保障，全过程民主就有落空的可能。
立法机关不断加大立法公开力度，抓住法律草案审议前、中、后三个重要环节，生动讲述立法故事、全过程民主故事，让国内国际更好地了解全过程民主的立法实践，提高人民群众参与立法的积极性，不断增强坚持中国特色社会主义法治道路的自信心。要倾听人民声音，凝聚人民智慧，回应人民期待，将人民群众所思所想所盼体现在法律的制度设计中，以全过程民主的制度优势不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
通过上述机制，代表与全国人大常委会的联系更加密切，提出意见建议的途径更加畅通，参与立法工作更加富有实效。社会公众提出的意见建议，在法律草案审议修改过程中都认真予以梳理分析，吸收合理意见完善法律草案，及时回应社会关切，最大程度凝聚立法共识。
发挥人大代表在法律案起草、论证、调研等各环节的作用，充分听取和吸收代表意见。向社会征求意见的情况以及意见吸收采纳的总体情况，通过法工委发言人例行记者会、新闻专题报道等多种形式及时向社会反馈。
调研、座谈、论证、评估等方式方法的有效性，关系着全过程民主实现的效果，必须科学设计、合理安排，确保实效。按照立法法规定，法律案通过前一般都会以召开通过前评估会的形式进行评估。论证会主要是针对法律案中专业性较强的问题，听取行家里手、业务部门等的意见。建立完善常委会组成人员联系代表机制，并向常委会党组会议、委员长会议报告联系代表工作情况。
充分发挥法规备案审查的监督功能。在集思广益的基础上，进行科学评估论证，从立项这一工作源头上发扬民主、科学决策，保证立法工作不断适应经济社会发展新形势、人民群众新期待。
在医师法草案审议期间，法工委工作人员通过视频系统与广西三江、广东江海基层立法联系点现场连线，直接了解来自一线、来自基层的法治需求。统筹人大代表议案建议办理与立法规划计划编制，及时把人民群众关心关切的事项提上立法日程。
通过召开座谈会和书面发函等多种方式向研究机构、企事业单位以及人大代表、政协委员、专家学者等多方面征求意见。增强立法调研、座谈、论证、评估功效。
习近平总书记关于全过程民主的重要论述始于立法工作，始于立法联系点，对立法工作者来说是无上光荣、巨大激励。社会主义民主政治发展史、新中国法治发展史充分证明，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。新冠肺炎疫情发生以来，不断探索利用互联网技术实现基层群众与立法机构之间的沟通互动。在常委会审议法律草案时，对列席代表提出的意见建议认真研究考虑，并在相关立法文件中予以说明。
十二届全国人大以来，法工委对公民、组织提出的8040件审查建议逐一研究，并提出处理意见。2020年，上海虹桥街道就16部法律草案召开180余场座谈会，近3000人次通过联系点对法律草案提出意见。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记强调要发展全过程人民民主。开展立法调研、座谈，是法律案起草、审议阶段的规定动作。
法律草案向社会公开征求意见，是推进立法公开、扩大公众有序参与立法、实现民主立法的重要途径。在编制过程中，向中央有关部门、国务院组成部门及有关机构、最高人民法院、最高人民检察院、各省区市人大常委会以及群团组织、行业协会商会等，广泛征集立法项目建议。
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